Un moment charnière pour l'enveloppe des fonds européens
La Région a débattu et présenté les modalités pour la programmation
2021-2027 des fonds distribués par la commission européenne
classée SEVESO seuil haut), quai de France à Rouen,
le 26 septembre 2019.
C'est près d'un milliard d'euros (952,8 millions d'euros) de fonds européens qui ont été gérés par la Région dans le cadre de la programmation 2014-2020. Les derniers paiements interviendront en 2023.
En janvier, un nouveau programme pour la période 2021-2027 va s'ouvrir.
Que ce soit pour le Feder (Fonds Européen de Développement Régional), le FSE (Fonds Social Européen), l'IEJ (Initiative pour l'Emploi des Jeunes), le Feader (Fonds Européen Agricole et de Développement Rural) ou le FEAMP (Fonds Européens pour les Affaires Maritimes et la Pêche),les États et les collectivités ont du plancher sur sa préparation « avec un calendrier contraint » puisqu'il devra être transmis à la Commission européenne avant la fin de ce mois.
Deux éléments seront prépondérants dans la nouvelle politique de cohésion.
La première vient que les allocations des ressources se feront « en fonction des besoins les plus criants et soutiendra les stratégies de développement pilotées au niveau local » et la seconde vient des conséquences de Brexit.
Les 10 et 11 octobre à la Filature de Louviers s'est tenu une concertation régionale, moment d'échanges entre les partenaires qui distribuent les fonds européens - la Région Normandie est l'autorité de gestion - et des bénéficiaires qui expriment leurs retours. « Pour cette édition, nous arrivons à un moment charnière. Un contexte d'ouverture et de négociation de la nouvelle enveloppe avec l'incertitude du Brexit qui peut apporter une diminution globale du budget estimé à une diminution de 15 % avant l'adoption finale du budget de l'Union européenne, donc des enveloppes » a expliqué François-Xavier Priollaud, vice-président de la Région en charge de l'Europe et de l'International.
Les deux journées ont été complétées par des tables rondes, des débats et des ateliers sous l'animation de la journaliste et animatrice sur Arte Nora Hamadi.
LA NORMANDIE DOIT TIRER SON ÉPINGLE DU JEU
Pour la programmation 2021-2027, les donnes ont changé, «Après la fusion, on commence avec l'esprit plus apaisé, surtout avec un retour expérience. Nous sommes très souvent à Bruxelles et y avons même une antenne permanente.
Au final, ce qui ressort de ces échanges, c'est que les Normands veulent trouver des leviers de simplification et de stabilité. Pouvoir commencer en 2021 sans changer les règles du jeu en cours de route. La vision de la Normandie sur l'Europe n'est pas mercantile. On est une région qui participe à l'ambition européenne. Plus elle sera attractive et innovante, plus cela sera bon pour l'Europe. C'est un vrai projet politique », argumente l'élu normand.
Dans ce comité de suivi des fonds européens,différents projets ont été présentés,dont des projets eurois comme le chantier du Hub 4.0 proche de la Filature doté de 1 032 000 euros, le Pressoir Or à Fresnelles-en-Vexin pour 20 485,13 euros, le Fournil SIPMA pour 22 947,54 euros ou encore la CFPPA Horti-pôle d'Évreux pour la formation aux métiers du paysage et de l'horticulture qui a touché 77 500 euros.
« Notre enjeu est d'élargir le champ des bénéficiaires. Diffuser la communication pour que chacun connaisse ses droits. C'est compliqué, mais une demande ne doit pas être rédhibitoire. La Région Normandie répondra grâce à un budget qui doit tendre à des ordres de grande comparable au précédent sans en connaitre pour le moment le détail » complète François-Xavier Priollaud.